现根据《中华人民共和国政府信息公开条例》以及省、市有关要求，编制本局2016年度政府信息公开年度报告。

　　本报告由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开工作情况、政府信息公开收费及减免等情况、工作中存在的主要问题和改进措施、附表等部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2016年1月1日至12月31日止。本报告在我局政府信息公开网（http://59.60.156.138:81/index.aspx）发布。

　　联系地址:漳州市胜利西路118号市政府大院漳州市教育局；联系电话：0596-2028923；传真：0596-2024225。

　　一、概述

　　认真贯彻党的十八届五中、六中全会精神，严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》和市政府办2016年有关政府信息公开工作要求，将信息公开工作作为推进依法行政、依法治教的重要手段，完善各项公开制度和工作机制，不断扩大公开范围，细化公开内容，凡属于涉及公共利益、公众权益、师生群众关切及需要社会广泛知晓的教育信息，都依法、全面、准确、及时公开。

1．加强组织领导。调整充实了政务公开工作领导小组，由局长周鼎明任组长，市教育督导室副主任陈坪松任常务副组长（分管），统筹领导政务公开和政府信息公开工作。领导小组下设办公室，挂靠在局办公室。办公室负责对内、对外的工作协调，向领导小组成员反馈信息，提出建议，并负责督办落实，主要任务是积极推进电子政务和政务信息公开化。监察室、办公室负责责任追究和校务公开工作。机关各科室、直属各单位应按照规定及时将本科室、本单位政务公开的信息资料上传到漳州市教育信息网政务公开相应栏目。工作中严格执行政务依申请公开办法、公开审核办法、公开保密管理暂行规定、政务公开规定行为责任追究办法、政务公开绩效考核制度、政务公开工作监督检查制度等工作制度，积极接受相关部门和人民群众的监督和评议，进一步提高了政府政务公开工作规范化程度。

2．加强公开渠道建设。通过多渠道多形式加强政务公开工作，一是互联网，设立了漳州市信息公开网和政务公开网，群众通过浏览各级子栏目可以查阅我局主动公开的教育工作信息。此次，在“漳州市教育信息网”的“政务公开”一栏增设“行政审批与公共服务、 政策文件、教育督导与检查、教育经费、 教育民生改革”五个栏目，作为我局教育政务公开解读重要政策措施的主要平台，此外，我局还连接漳州市政府信息网、漳州机关党工委等网站发布政务信息。二是户外公开栏，在局一楼门口墙壁上设立了 “政务公开栏”，及时将一些要公开的信息具体情况向公众公开。三是公共查阅点，在漳州市行政服务中心设立了教育政务公开栏，为公众提供我局主动公开的政务信息。四是借助我市各主流媒体，通过漳州电视台、漳州广播电台以及《闽南日报》等主流媒体及时发布信息，解读政策措施。

3．认真做好“五公开”。根据政务公开内容要求，一是于政府信息网站公开行政许可清单和中介服务事项清单，并按照要求公开随机抽查事项清单；二是通过座谈会、调研等方式公开社会关注度高的决策事项，并及时反馈意见采纳情况；三是通过网络平台、漳州电视台、漳州广播电台、闽南日报等主流媒体集中发布重大政策。

4．多举措开展政策解读。一是对政策解读材料和政策性文件向市法制办一同报批，并按要求在文件公开后3个工作日内发布；二是积极参加漳州广播电台的政风行风热线活动，借助漳州电视台、闽南日报等主流媒体解读文件材料。对政务舆论主要通过思政科及时回应，或者通过领导批示、办公室工作人员办理等形式及时回应。

5．严格实施方案制度。及时制定《2016年漳州市教育局政务公开实施方案》，并详细制定相关制度，并指定政务公开办事指南，建立基本目录，目前分六大类，并在拓展完善中。由市教育局装备中心组织培训信息人员的培训，并通过其他会议等多种形式组织信息人员的培训。在政务信息公开上有严格的审查程序，做到信息公开合理、合法、有度，确保国家和政府机密不泄漏。各科室把公开的内容报信息公开办公室，由信息公开办公室初审后提出处理意见再报信息公开领导小组分管领导审核，通过后才能发布。重大、敏感事项的公开、公开的范围和程度则需信息公开领导小组研究、局班子会议讨论同意后才公开。同时，我局还定期对政府信息公开的的工作计算机及各科室工作计算机进行保密检查。

二、主动公开政府信息的情况

　　1. 主动公开政府信息的数量。我局2016年共主动公开信息149条，其中网站公开信息149条，网站专栏页面访问量47351人次。《政府信息公开条例》实施以来，我局累计梳理并公开各类政府信息1801条。

　　2. 政府信息公开网公开政府信息的主要类别。我局《政府信息公开网》目录共分为6个大类别，即组织机构、公开文件、综合政务、招生考试、教育督导和语言文字。其中公开文件根据我局职能和教育发展实际，又细分为规划计划、基础教育、职业与成人教育、人事信息、德育与安全、财务与审计、教育装备、纪检监察八个小目录。今年分类别公开数为：组织机构1条、公开文件114条、综合政务9条、招生考试18条、教育督导1条、语言文字5条、公开工作情况1条。

3. 信息公开的主要形式和渠道。不断拓展信息公开渠道，使信息公开的渠道和形式更加多样、便捷，方便广大师生群众获取教育信息，全面保障老百姓的知情权。一是通过政府信息公开网公开信息149条；二是按要求向漳州市档案馆等信息查阅场所提供应该公开的文件；三是通过漳州政府门户网、漳州教育信息网及时公开教育工作动态信息；四是新修改、完善了我局的《政务公开网》，设置行政审批与公共服务、政策文件、教育督导与检查、教育经费、教育民生改革、行风建设六个栏目，公开了动态信息、文件139条；五是是通过报刊杂志、电视广播等公众媒体及时公开教育改革、招生考试等各项工作的政策措施及动态信息；六是通过机关公开栏等公开政务、党务重要信息47条；七是组织参加“政风行风热线”。

　　三、政府信息依申请公开办理情况

　　今年我局未收到信息公开申请。2005年以来，我局共受理依申请公开3件。

　　四、政府信息公开的收费及减免情况

　　2005年以来，我局尚未对此进行收费。

　　五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

　　2005年以来，我局没有因政府信息公开而被申请行政复议、提起行政诉讼的情况。

　　六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

我局扎实推进教育领域信息公开工作，取得了一定的成效，但依然存在一些不足和问题：

一是公开内容需要进一步深化。由于改版工作持续进行，我局这次依据市政府办公室的通知精神，在原有“政务公开”栏目上增设改版。因为是新增栏目，内容覆盖面可能不够全面，主动公开的政务信息与公众的需求还存在一些差距，需要在以后的工作中进一步深化。二是宣传和引导工作需要进一步加强。社会公众对教育政务信息公开尚不熟悉，需要进一步加强宣传和引导工作。三是长效工作机制建设需要进一步完善。政务公开和政府信息公开在更新维护、文件报备、监督约束等方面需要进一步完善。

2017年，我们将深入贯彻落实十八届五中、六中全会精神，继续按照《中华人民共和国政府信息公开条例》和省、市工作要求，统筹推进政府信息公开工作，加强信息及时发布、解读和回应工作，不断增强政府信息公开的实效。

1. 充实公开内容。探索建立深化政府信息公开内容的工作制度，确保“公开是原则，不公开为例外”原则落到实处。要进一步推进文件报备和完善政务公开信息目录的工作，按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的要求，主动把公众密切关注的政务信息编入信息公开目录。

2. 拓展公开形式。重点做好三项工作：一是继续加强网上政务信息公开工作；二是继续花大力气，坚持做好政务公开网信息目录的更新维护，为广大人民群众的需求提供便利；三是对使用频率高、公众咨询多的政策法规和相关办事程序等，及时在行政中心教育局政务公开栏目公开。

3. 加大普及宣传。充分利用电视、网站等宣传媒体，加大宣传工作力度，扩大政务信息公开工作的知晓率。

4. 完善长效机制。进一步健全政务信息公开内容审查和更新维护、考核评估、监督检查评议、培训宣传等工作制度，建立和完善信息公开审查制度，确保政务信息公开的各项工作落到实处。

　　七、需要说明的其他事项

　　（一）没有其他需要说明的事项。

　　（二）附表。

　　（此件主动公开）

附表：