现根据《中华人民共和国政府信息公开条例》以及省、市有关要求,编制本局2017年度政府信息公开年度报告。
本报告由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开工作情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况、工作中存在的主要问题和改进措施、附表等部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2017年1月1日至12月31日止。本报告在我局政府信息公开网(http://59.60.156.138:81/index.aspx)发布。
联系地址:漳州市胜利西路118号市政府大院漳州市教育局;联系电话:0596-2028923;传真:0596-2024225。
一、概述
2017年,在市委、市政府的正确领导下,市教育局认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和市政府办2017年有关政府信息公开工作要求,紧紧围绕教育中心工作和社会公众关注点,强化制度建设,加强信息公开、政策解读和互动交流等工作,不断增强信息公开实效性和便利性,为社会公众主动、及时、准确地提供政府信息公开服务,有效地保障了公民知情权、参与权和监督权。主要工作情况如下:
1.强化信息公开制度机制建设。一是加强组织领导及考核监督。我局领导高度重视政务公开工作,成立以黄江辉局长为组长的漳州市教育局政务公开工作领导小组,市教育督导室陈坪松副主任担任常务副组长,其他各位分管局领导任副组长,局机关各科室及下属单位为成员单位。领导小组下设办公室,由局办公室负责日常工作。将政务公开工作纳入绩效考核,权重不低于4%。二是完善信息公开制度规范。认真对照《2017年政务公开工作主要任务分解表》,制定下发《漳州市教育局政务公开任务分解表》,进一步细化工作任务,明确2017年教育系统信息公开工作的重点,明确责任分工,将信息公开工作具体化。完善政府信息公开工作保密审查等制度,推动政府信息公开工作朝着规范化、标准化发展。
2.加强公开渠道建设。通过多渠道多形式加强政务公开工作,一是互联网,设立了漳州市信息公开网和政务公开网,群众通过浏览各级子栏目可以查阅我局主动公开的教育工作信息。此次,在“漳州市教育信息网”的“政务公开”一栏增设“行政审批与公共服务、 政策文件、教育督导与检查、 教育经费、 教育民生改革”五个栏目,作为我局教育政务公开解读重要政策措施的主要平台,此外,我局还连接漳州市政府信息网、漳州机关党工委等网站发布政务信息。二是户外公开栏,在局一楼门口墙壁上设立了 “政务公开栏”,及时将一些要公开的信息具体情况向公众公开。三是公共查阅点,在漳州市行政服务中心设立了教育政务公开栏,为公众提供我局主动公开的政务信息。四是借助我市各主流媒体,通过漳州电视台、漳州广播电台以及《闽南日报》等主流媒体及时发布信息,解读政策措施。
3.围绕民生改善推进公开。一是多举措开展政策解读回应社会关切。我局对政策解读材料和政策性文件向市法制办一同报批,并按要求在文件公开后3个工作日内发布;通过和漳州广播电台开政风行风热线和漳州电视台、闽南日报等主流媒体解读文件材料,及时让公众知悉。对政务舆论要求相关科室及时办理处置,及时回应社会关切,取得良好的效果。二是多渠道推进“五公开”。我局在漳州教育信息网公开行政许可清单,并按照要求公开随机抽查事项清单;通过座谈会、调研等方式公开“漳州一中高中部西迁、原址复办初中部”等社会关注度高的决策事项,并及时反馈意见采纳情况;通过网络平台、漳州电视台、漳州广播电台、闽南日报等主流媒体集中发布招生、考试等重大政策。
4.严格做好信息公开保密审查。我局在政务信息公开上有严格的审查程序,遵循“谁制作、谁更新、谁审查、谁负责”的原则,信息发布前都依照《中华人民共和国保守国家秘密法》《福建省信息公开办法》《福建省人民政府关于政府信息公开保密审查的暂行规定》等相关法律法规,按照“先审查、后公开”和“一事一审”原则,对拟发布的信息特别是涉及党中央、国务院文件,省委、省政府和市委、市政府文件、电报等进行保密审查,确保涉密不上网、上网不涉密。重大、敏感事项的公开、公开的范围和程度则需信息公开领导小组研究、局班子会议讨论同意后才公开。同时,我局还定期对政府信息公开的工作计算机及各科室工作计算机进行保密检查。
二、主动公开政府信息的情况
1.主动公开政府信息的数量。我局2017年共主动公开信息161条,其中网站公开信息161条,网站专栏页面访问量33755人次。《政府信息公开条例》实施以来,我局累计梳理并公开各类政府信息1966条。
2.政府信息公开网公开政府信息的主要类别。我局《政府信息公开网》目录共分为6个大类别,即组织机构、公开文件、综合政务、招生考试、教育督导和语言文字。其中公开文件根据我局职能和教育发展实际,又细分为规划计划、基础教育、职业与成人教育、人事信息、德育与安全、财务与审计、教育装备、纪检监察八个小目录。今年分类别公开数为:公开文件134条、综合政务1条、招生考试12条、教育督导9条、语言文字4条、公开工作情况1条。
3.信息公开的主要形式和渠道。不断拓展信息公开渠道,使信息公开的渠道和形式更加多样、便捷,方便广大师生群众获取教育信息,全面保障老百姓的知情权。一是通过政府信息公开网公开信息161条;二是按要求向漳州市档案馆等信息查阅场所提供应该公开的文件;三是通过漳州政府门户网、漳州教育信息网及时公开教育工作动态信息;四是是通过报刊杂志、电视广播等公众媒体及时公开教育改革、招生考试等各项工作的政策措施及动态信息;五是通过机关公开栏等公开政务、党务重要信息52条;六是组织参加“政风行风热线”。
4.开展政策解读。对涉及面广、社会关注度高的教育招生政策采取撰稿解读、在线访谈等形式进行解读5次。如通过闽南日报对“漳州市实验小学腾飞校区拿出剩余学额面向施教区外的芗城市区生源招生,漳州一中龙文校区招生数增加”这一政策进行解读,体现了这一政策是漳州教育推进教育公平和扩大优资教育资源、让老百姓共享教育改革成果的又一重要举措。
5.回应社会关切情况。及时公开各类招生工作意见、随迁子女入学办法、小学划片范围、转学办事指南等与转移落户人员相关的政策信息。做好重大突发事件处置,及时发布防台防汛、防溺水等安全问题预警信息,提高师生防范意识。加强与新闻媒体的沟通联系,邀请新闻媒体参与招生时期、大型会议活动的采访报道。主动向新闻媒体提供新闻素材,及时发布教育信息,加强舆论引导,增进社会认同。
三、政府信息依申请公开办理情况
今年我局未收到信息公开申请。2005年以来,我局共受理依申请公开3件。
四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
2005年以来,我局没有因政府信息公开而被申请行政复议、提起行政诉讼的情况。
五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施
我局扎实推进教育领域信息公开工作,取得了一定的成效,但依然存在一些不足和问题:
一是政府信息公开的制度、机制有待健全完善;二是公开的深度和广度不够,便民性、有效性有待提高;三是机关干部主动公开的意识有待进一步增强。
2018年,我们将继续按照《中华人民共和国政府信息公开条例》和省、市工作要求,统筹推进政府信息公开工作,加强信息及时发布、解读和回应工作,不断增强政府信息公开的实效。
1.完善制度机制建设。健全完善政府信息公开工作制度,及时更新政府信息公开指南,合理设置公开目录,严格执行保密审查制度,规范政府信息公开申请办理流程,推动政府信息公开工作依法依规开展。
2.拓展主动公开的深度和广度。加大社会公众关切的师生思想道德建设、招生划片改革、教师招考评聘、财政资金使用、教育基础建设、义务教育优质均衡等重点领域的信息公开力度。
3.完善信息公开平台建设。优化漳州教育网、漳州微信建设,为社会公众获取信息提供便利。
4.加强信息公开队伍建设。组织业务学习,提高全局政府信息公开工作水平。
六、需要说明的其他事项
(一)没有其他需要说明的事项。
(二)附表。
漳州市教育局
2018年1月6日
附表:
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指 标 名 称
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计量单位
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2017年度
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历年累计
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主动公开文件数
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条
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161
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1966
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其中:1、政府网站公开数
|
条
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161
|
1966
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2、政府公报公开数
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条
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0
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10
|
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受理政府信息公开申请总数
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条
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0
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3
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其中:1、当面申请数
|
条
|
0
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0
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2、网络申请数
|
条
|
0
|
3
|
|
3、信函、传真申请数
|
条
|
0
|
0
|
|
对申请的答复总数
|
条
|
0
|
3
|
|
其中:1、同意公开答复数
|
条
|
0
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2
|
|
2、同意部分公开答复数
|
条
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0
|
0
|
|
3、不予公开答复数
|
条
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0
|
0
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4、其他类型答复数
|
条
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0
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1
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接受行政申诉、举报数
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件
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0
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0
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行政复议数
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件
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0
|
0
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行政诉讼数
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件
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0
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0
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