各县（市、区）教育局，市直中小学，面向全市招生的民办学校：

　　为贯彻落实《中华人民共和国义务教育法》《中华人民共和国民办教育促进法》和《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》，支持和规范民办教育发展，加强义务教育阶段民办学校招生管理，根据教育部《关于明确义务教育阶段民办学校招生有关问题的意见》（教政法函〔2013〕15号）精神，以及福建省教育厅《关于依法加强民办中小学管理的通知》(闽教发〔2008〕136号)、《福建省教育厅关于做好义务教育阶段民办学校招生有关事项的通知》（闽教基〔2016〕36号）、《福建省教育厅关于做好2018年普通中小学招生入学工作的通知》闽教基〔2018〕 20号）和《漳州市教育局关于进一步规范我市新举办的民办中小学校设置审批和招生范围问题的通知》（漳教发〔2016〕79号）有关规定，经漳州市招委会研究同意，现就2018年面向全市招生的民办学校初一年级招生工作提出如下意见：

　　实行公办、民办初中同期招生，免试入学。免试入学是法律赋予所有适龄儿童、少年接受义务教育的权利，是义务教育的基本入学制度，适用于所有公办、民办义务教育学校。根据《福建省教育厅关于做好2018年普通中小学招生入学工作的通知》有关规定：“经省政府研究同意，各地在贯彻落实《中共福建省委、福建省人民政府印发<关于加快教育事业发展的实施意见>的通知》（闽委发〔2017〕20号）过程中，要注意与相关法律法规的衔接，对于有空余学位的公办热点学校和报名人数超过招生人数的民办学校，可在现有工作基础上，积极引导学校采取电脑随机派位方式招生，不搞“一刀切”，不作强制性规定。”我市民办学校初中招生要严格按照“四统一、四不要” 原则开展工作，除此不得擅自其它主张，即：①统一招生录取时间，不要提前组织报名、测评、录取、收定金。②统一招生方式，可以采取能力测评、面试等方式，选择符合学校办学特色的适龄儿童，不要采取考试方式进行选拔。不得采用统一笔试或者任何变相形式的统一知识性考试方式选拔生源。报名人数超过招生计划数的民办学校，在现有工作基础上，积极引导学校采取电脑随机派位方式招生。③统一按下达的计划招生，不要超计划招生。④统一按市物价局审批项目和标准收费，不要违规收取与招生入学挂钩的捐助费、赞助费、择校费、充值卡等任何费用，实行“免试自主招生”办法。

　　对于报名人数超过招生计划数的民办学校，在现有工作基础上，引导其将招生计划的10%，采用电脑随机派位方式进行招生。引导漳州实验中学、漳州立人学校、漳州正兴学校3所市直民办学校，将初一年级招生计划1300人的10%，即130人采取电脑随机派位方式进行招生；3所学校实行电脑随机派位方式进行招生的对象原则上引导为芗城市区，即市直学生（含进城务工随迁子女），若市直生源不足，在经市教育局核实审批后，方可将剩余招生计划用于招收市直以外学生。

　　面向本县（市、区）招生的民办学校可参照以上方式招生。

　　经市教育局审批同意的面向全市招生民办学校：

　　（一）市直学校

　　漳州实验中学、漳州立人学校、漳州正兴学校等3所民办学校。由市教育局负责直接管理，下达招生计划。

　　（二）县区所属学校

　　漳州外国语学校、漳州康桥学校、漳浦立人学校、华安正兴学校等4所民办学校，分别由芗城区、台商区、漳浦县和华安县教育局（教育行政部门）负责管理，下达招生计划，同时报市教育局备案。

　　漳州艺术实验学校属于漳州高新区管辖，在高新区教育行政部门成立前，由市教育局代为管理。由市教育局下达招生计划。

　　（一）市直学校

　　1．漳州实验中学招收1300人。其中自主招生1170人，包含芗城市区477人，芗城郊区和其余各县（市、区）693人；引导电脑随机派位招生130人。

　　2．漳州立人学校招收1300人。其中自主招生1170人，包含芗城市区和本校小学毕业生530人，芗城郊区和其余各县（市、区）640人；引导电脑随机派位招生130人。

　　3．漳州正兴学校招收1300人。其中自主招生1170人，包含芗城市区和本校小学毕业生530人，芗城郊区和其余各县（市、区）640人；引导电脑随机派位招生130人。

　　以上三所学校电脑随机派位招生对象原则上引导为芗城市区，即市直学生（含进城务工随迁子女）。

　　（二）县区所属学校

　　漳州外国语学校、漳州康桥学校、漳浦立人学校、华安正兴学校等4所学校的招生计划，由其所在的县（区）教育局（教育行政部门）根据有关政策规定下达。如果学校报名人数超过招生人数，引导其将该校招生计划的10%，采用电脑随机派位方式进行招生。并于2018年5月25日前，将各校招生计划和实施电脑随机派位方案报市教育局备案。上述学校应优先招收本县区和芗城市区（即市直）学生，含进城务工随迁子女。

　　漳州艺术实验学校招收300人，其中招收芗城、龙文、高新区150人，其余各县（市、区）150人，招收对象均为艺术类特长生。

　　以上招生计划均含外来务工人员子女、征地协议生等各类学生。各校要适当控制各县（市、区）招生数，招收芗城市区和本校小学毕业生的招生计划不得调整录取其它县（市、区）生源。

　　各民办学校应规范招生行为，严格按照以下时序安排进行招生：

　　（一）招生简章上报

　　2018年5月12日前，各民办学校的初中招生简章须报市教育局审核备案后，通过相关媒体向社会发布。招生简章应体现招生计划、招生对象、录取办法、公布录取时间和形式、收费标准等内容。

　　（二）报名登记时间

　　2018年5月8日－6月5日，学生、家长根据自愿原则到相关学校现场或通过网络报名，并填写由市教育局统一编制的《2018年漳州市面向全市招生民办学校初中招生志愿表》（见附件1）。允许学生志愿多报，即一名学生可报多所民办学校。未被录取的学生，回原户籍所在地参加施教区内的公办学校报名入学。

　　各民办学校必须与每位报名的学生及其家长签订《规范民办学校初中收费承诺书》（见附件2，印制在《志愿表》背面）。

　　6月15日前，各民办学校应及时将报名学生基本信息数据库，和本校报名学生信息表报送市教育局备案。报名号由各校自主编排。

　　（三）能力测评与自主招生

　　实行公办、民办初中学校同步招生。2018年6月17－28日，各民办学校组织报名学生举行能力测评、面试和电脑随机派位摇号，进行自主招生。能力测评、面试和电脑随机派位摇号之前不得以任何形式收取定金。预选学生名单要录入《2018年漳州市面向全市招生民办学校初一年级招生报名（录取）信息表》管理数据库，并于6月28日上午前，上报市教育局，以便合并、核对学生信息。

　　（四）录取名单确认公布

　　1．市直学校（含代管）：2018年6月29日，漳州实验中学、漳州立人学校、漳州正兴学校、漳州艺术实验学校等4所学校，根据学生户籍地，以县（市、区）为单位集中编排，录入《2018年漳州市面向全市招生民办学校初一年级招生报名（录取）信息表》数据库（见附件5）报市教育局。由市教育局负责统一安排录取地点，进行集中录取确认。

　　2．县区所属学校：2018年6月30日，漳州外国语学校、漳州康桥学校、漳浦立人学校、华安正兴学校4所县区所属民办学校，根据学生户籍地，以县（市、区）为单位集中编排，录入《2018年漳州市面向全市招生民办学校初一年级招生报名（录取）信息表》数据库报送市教育局。由市、县区两级教育局联合录取确认。

　　为维护招生秩序的有序性和确保各校学位的有效利用，从2018年起，凡是已被电脑派位摇号录取的初一新生，不得再参加其它初中学校（含公办、民办）招生录取，学籍均建立在电脑派位摇号录取学校。

　　各民办学校录取名单将及时在市教育局门户网站上公布。

　　民办学校根据网上公布的录取名单填写《漳州市面向全市招生民办初中录取通知书》并盖章，报送市教育局加盖录取专用公章确认，再由录取学校负责分发到学生。录取通知书样式由学校自行设计，但须有“学校”和“漳州市教育局义务教育阶段招生专用章”盖章栏。学生在收到录取通知书后，须于2018年7月5日前到录取的学校报名注册，逾期视为自动放弃录取资格。

　　（五）放弃入学资格缺额补招。2018年8月29日前，在规定时间内未缴费注册或在开学前退款放弃录取资格学生所产生的缺额，允许各校按照招生计划数缺多少补多少。

　　（一）民办学校办学要做到“四个和谐”。即民办校与社会和谐、民办学校之间和谐、民办校与公办校和谐、民办校与家长学生和谐。

　　（二）确保报名录取学生信息的准确。上报预选录取名单信息时，学生信息必须准确、完整，特别是身份证号、毕业小学和户籍地址等信息，全国学籍号应尽量采集完整。

　　（三）各民办学校采取电脑随机派位方式的招生办法，必须坚持公开、公平、公正的原则，现场组织电脑摇号录取时，应主动接受社会监督，有条件的学校应聘请公证部门到现场公证。市教育局或其所在的县（区）教育局（教育行政部门）应派人到现场监督。

　　（四）2018年秋季学期起，各民办初中学校起始年级必须消除56人及以上大班额。且原有大班额比例要逐步下降；要加强学生学籍管理，严格按照省教育厅《中小学生学籍管理办法》，及时为经市教育局核定正式录取的学生办理入学注册手续，建立、转接学籍档案，实现“人籍一致”。经市教育局核定的录取名单是学生学籍接续的依据，未经市教育局核定录取的学生将一律不予发起或审核通过。各校严禁为不符合入学条件学生建立或接续学籍档案，学生未到校报到入学的，学校不得为其注册学籍，不得将其纳入在校生统计。

　　（五）规范招生程序和收费承诺。各民办学校董事长、校长应遵守2015年签订的《规范民办学校招生程序和收费承诺书》，共同承诺严格根据市教育局规定的程序要求进行招生，以及按照市物价局审批项目和标准收费。主动接受社会监督。

　　民办学校要严格按照福建省物价局、教育厅、劳动和社会保障厅、财政厅《关于印发〈福建省民办教育收费管理实施细则〉的通知》（闽价费〔2013〕41号）有关规定，规范收费行为，执行《收费许可证》规定的收费项目和标准，做好收费公示工作，使用省财政部门统一监（印）制的财政票据，并纳入财政票据电子化管理。不得收取规定之外的其它任何费用。

　　各民办学校必须根据以上的招生原则、程序、时间和物价部门批准的收费项目标准等要求，开展招生相关工作。要严格执行教育部教基厅〔2018〕5号和省教育厅闽教基〔2018〕20号两份文件有关“十项严禁”规定。从2018年秋季新生招生起，各民办学校必须根据教育行政主管部门下达的招生计划进行招生，严禁招收计划外学生和寄（借）读生，严禁无计划、超计划组织招生，招生结束后，学校不得擅自招收已被其他学校录取的学生；严禁自行组织或与社会培训机构联合组织以选拔生源为目的的各类考试，或采用社会培训机构自行组织的各类考试结果；严禁提前组织招生；严禁以高额物质奖励、虚假宣传等不正当手段招揽生源；严禁任何学校收取或变相收取与入学挂钩的“捐资助学款”；严禁义务教育阶段学校以各类竞赛证书、学科竞赛成绩或考级证明等作为招生依据；严禁出现人籍分离、空挂学籍、学籍造假等现象，不得为违规跨区域招收的学生和违规转学学生办理学籍转接。

　　对违规招生、收费的学校，将根据具体情况，按照福建省教育厅《关于依法加强民办中小学管理的通知》文件精神，分别采取如下行政管理措施：（1）约谈，责令限期整改；（2）给予下一年度减少招生计划50-100人；（3）取消当年学校及校级领导各类评优评先资格；（4）暂停该校参加市教育局组织的各类教育教学管理和教研会议、活动。

　　若有违法行为，将视具体情节，根据《中华人民共和国民办教育促进法》第六十二条和《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》第四十九条、第五十一条和相关规定分别采取如下行政处罚：（1）警告，责令限期改正；（2）有违法所得，退还所收费用后没收违法所得；（3）情节严重，责令停止招生、吊销办学许可证；（4）构成犯罪，依法追究刑事责任。

　　我局将对相关学校下发《漳州市民办学校违规招生行为行政管理处理通知书》（见附件3），或《漳州市民办学校违规招生行为教育行政处罚告知书》（见附件4），及时对违规问题进行处理，以维护良好的招生环境（违规招生举报电话：2028895、2063942，违规收费举报电话：12358）。

　　（一）厦大附中为国有企业（社会力量）办学，非国家机构办学，该校初中大部分招生计划面向本地招生，其中 “六年一贯制”教学创新班80人（免收学费）参照本意见执行，面向全市招生。该“创新班”被列入省教育改革试点项目，在各校招生时有优先录取权，即被录取学生，其它学校不得重复录取。

　　（二）漳州安山文武学校、漳州崇文学校、漳州竹林文武学校、光华学校等4所面向全市招生民办学校，以及各县（市、区）所属其它民办学校招生办法可参照本意见，具体办法由相关县（市、区）教育局制定，并认真做好规范招生工作。

    

　　附件：1．2018年漳州市面向全市招生民办初一年级招生志愿表

　　　　　2．规范民办学校初中收费承诺书

　　　　　3．漳州市民办学校违规招生行为行政管理处理通知书

　　　　　4．漳州市民办学校违规招生行为教育行政处罚告知书

　　　　　5．2018年漳州市面向全市招生民办学校初一年级招生报名（录取）信息表

　　　　　　　　　　　　　　　 　漳州市教育局

　　　　　　　　　　　　　　　　2018年5月8日

　　（此件主动公开）