现根据《中华人民共和国政府信息公开条例》以及省、市有关要求,编制本局2018年度政府信息公开年度报告。
本报告由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开工作情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况、工作中存在的主要问题和改进措施、附表等部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2018年1月1日至12月31日止。本报告在我局政府信息公开网(http://jyj.zhangzhou.gov.cn/)发布。
联系地址:漳州市胜利西路118号市政府大院漳州市教育局;联系电话:0596-2058693;传真:0596-2024225。
一、概述
2018年,在市委、市政府的正确领导下,市教育局认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和市政府办2018年有关政府信息公开工作要求,紧紧围绕教育中心工作和社会公众关注点,强化制度建设,加强信息公开、政策解读和互动交流等工作,不断增强信息公开实效性和便利性,为社会公众主动、及时、准确地提供政府信息公开服务,有效地保障了公民知情权、参与权和监督权。主要工作情况如下:
1.强化政务公开制度机制建设。我局深入落实中央和省、市关于全面推进政务公开工作的系列部署,坚持统筹兼顾、突出重点,坚持以公开为常态、不公开为例外,坚持正确、准确、及时,着力推进政务公开制度化规范化,确保维护好政府公信力。认真制定了《2018年漳州市教育局政务公开实施方案》,明确了14项主要任务和8种主要形式,以政务公开推动转变政府职能,深化简政放权,创新监管和服务方式,努力办好人民满意的教育。加强组织领导及考核监督。我局领导高度重视政务公开工作,成立以黄江辉局长为组长的漳州市教育局政务公开工作领导小组,市教育督导室陈坪松副主任担任常务副组长,其他各位分管局领导任副组长,局机关各科室及下属单位为成员单位。领导小组下设办公室,由局办公室负责日常工作。将政务公开工作纳入绩效考核,权重不低于4%。
2.推进重点领域政务公开。一是开设教育专栏,推进教育领域政府信息公开工作。我们积极协调市电子政务中心在漳州市政府网站政务公开工作栏目社会公益事业建设领域中开设教育专栏,并设置了“学前教育” “小学教育”“中学教育”“职业教育”“特殊教育”“民办教育”等四级栏目,紧扣利益关系直接、现实矛盾突出的事项,重点公开义务教育控辍保学、县域义务教育均衡发展等工作进展情况;公开义务教育、学前教育、特殊教育、职业教育、高等教育等相关政策、发展规划、经费投入和使用、困难学生资助实施情况等信息;公开民办学校办学资质、办学质量、招生范围和收费等信息,取得良好的社会效果。二是编制重点领域政务公开清单。我局参照省教育厅重点领域政务公开清单,编制了涵盖职业院校教育质量年度报告、义务教育招生改革公开、教育督导报告、市直学校财务信息、全面改善义务教育薄弱学校基本办学条件、农村义务教育学生营养改善计划、随迁子女入学改革等7个重点领域的政务公开项目,明确了公开内容、公开主体、责任科室、公开时限、公开方式和公开依据等,并按要求认真抓好落实。
3.加强政务公开平台建设。我局通过多渠道多形式加强政务公开工作。2018年1月26日,根据市政府统一安排,原漳州教育信息网关停,归入市政府网站统一建设。我局利用这一契机,对漳州市教育局网站栏目设置进行了科学规划,设立政务公开专栏,方便社会各界查询相关信息及监督。目前,漳州市教育局门户网站日均访问量达7700多次。同时,为了进一步加大漳州教育宣传力度,传递最新漳州教育信息,宣传我市教育最新动态,展示我市教育成果,我局开通了微信公众号“漳州教育微言”,将反映重要工作、改革举措、重点工程建设进度情况,开展活动的先进经验、教育教学重大成果,重要会议、领导视察指导情况,社会关心的热点问题、事件的回应,以及主动公开的、需及时让社会公众知悉的重要文件、重要政策规定等信息及时推送给广大群众。目前,“漳州教育微言”关注用户达7万多人。我们还及时通过漳州电视台、闽南日报、漳州广播电台等主流媒体集中发布招生、考试等重大政策,扩大公众对相关教育政策的知晓率。
4.严格做好信息公开保密审查。我局在政务信息公开上有严格的审查程序,遵循“谁制作、谁更新、谁审查、谁负责”的原则,信息发布前都依照《中华人民共和国保守国家秘密法》《福建省信息公开办法》《福建省人民政府关于政府信息公开保密审查的暂行规定》等相关法律法规,按照“先审查、后公开”和“一事一审”原则,对拟发布的信息特别是涉及党中央、国务院文件,省委、省政府和市委、市政府文件、电报等进行保密审查,确保涉密不上网、上网不涉密。重大、敏感事项的公开、公开的范围和程度则需信息公开领导小组研究、局班子会议讨论同意后才公开。同时,我局还定期对政府信息公开的工作计算机及各科室工作计算机进行保密检查。
二、主动公开政府信息的情况
1.主动公开政府信息的数量。我局2018年共主动公开信息153条,其中网站公开信息153条,网站专栏页面访问量65458人次。《政府信息公开条例》实施以来,我局累计梳理并公开各类政府信息2119条。
2.政府信息公开网公开政府信息的主要类别。我局《政府信息公开网》目录共分为6个大类别,即机构职能、政策法规、资金信息、重点领域、人事信息、其他。今年分类别公开数为:机构职能1条、政策法规34条、资金信息1条、重点领域8条、人事信息33条、其他76条。
3.信息公开的主要形式和渠道。不断拓展信息公开渠道,使信息公开的渠道和形式更加多样、便捷,方便广大师生群众获取教育信息,全面保障老百姓的知情权。一是通过政府信息公开网公开信息153条;二是按要求向漳州市档案馆等信息查阅场所提供应该公开的文件;三是通过漳州政府门户网及时公开教育工作动态信息;四是是通过报刊杂志、电视广播等公众媒体及时公开教育改革、招生考试等各项工作的政策措施及动态信息;五是通过机关公开栏等公开政务、党务重要信息63条;六是组织参加“政风行风热线”。
4.开展政策解读。对涉及面广、社会关注度高的教育招生政策采取撰稿解读、在线访谈等形式进行解读4次。通过调研、座谈会、问卷调查、民意征集等方式公开“中小学生课后服务工作”“外来务工随迁子女积分制入学”等社会关注度高的决策事项,并及时反馈意见采纳情况。通过网络平台、漳州电视台、漳州广播电台、闽南日报等主流媒体集中发布招生、考试等重大政策。
5.回应社会关切情况。今年,我局拓展政务公开渠道,开通了“漳州教育微言”微信公众号。充分发挥微信新媒体平台的作用,通过“漳州教育微言”微信公众号做好信息发布、政策解读和办事服务工作。在公众号设置“教育资讯”“教育地图”“便民服务”三大板块,提供教育相关政策法规、通知公告、安全教育知识查询;提供全市幼儿园、小学、中学、高职中职等学校简介及微信公众号二维码链接;提供中考中招成绩和录取结果查询、市直小学(漳州实小、龙师附小)和市区初中施教区查询;提供漳州市教育各类评选投票和各类问卷调查,进一步增强了教育政务公开的实效,提升了政务服务水平。目前,“漳州教育微言”关注用户达7万多人。
三、政府信息依申请公开办理情况
今年我局未收到信息公开申请。2005年以来,我局共受理依申请公开3件。
四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
2005年以来,我局没有因政府信息公开而被申请行政复议、提起行政诉讼的情况。
五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施
我局扎实推进教育领域信息公开工作,取得了一定的成效,但依然存在一些不足和问题:
一是政府信息公开的制度、机制有待健全完善;二是公开的主动性还不够好。个别干部对政务公开的认识还不够到位,公开为常态、不公开为例外的意识尚未牢固确立,公开政府信息的紧迫感、主动性还有待进一步加强。
2019年,我们将继续按照《中华人民共和国政府信息公开条例》和省、市工作要求,统筹推进政府信息公开工作,加强信息及时发布、解读和回应工作,不断增强政府信息公开的实效。
1.进一步完善制度机制建设。健全完善政府信息公开工作制度,及时更新政府信息公开指南,合理设置公开目录,严格执行保密审查制度,规范政府信息公开申请办理流程,推动政府信息公开工作依法依规开展。
2.进一步强化公开意识。进一步提高机关干部对政务公开工作的认识,充分认识推行政务公开的重要意义,推进重点领域信息公开,不断深化公开内容,切实保障政府信息公开各项工作的全面落实。
3.进一步加强完善信息公开平台建设。完善“漳州教育微言”微信公众号建设。充分发挥微信新媒体平台的作用,做好信息发布、政策解读和办事服务工作。
六、需要说明的其他事项
(一)没有其他需要说明的事项。
(二)附表。
漳州市教育局
2019年1月9日
附表:
|
指 标 名 称
|
计量单位
|
2018年度
|
历年累计
|
|
主动公开文件数
|
条
|
153
|
2119
|
|
其中:1.政府网站公开数
|
条
|
153
|
2119
|
|
2.政府公报公开数
|
条
|
4
|
14
|
|
受理政府信息公开申请总数
|
条
|
0
|
3
|
|
其中:1.当面申请数
|
条
|
0
|
0
|
|
2.网络申请数
|
条
|
0
|
3
|
|
3.信函、传真申请数
|
条
|
0
|
0
|
|
对申请的答复总数
|
条
|
0
|
3
|
|
其中:1.同意公开答复数
|
条
|
0
|
2
|
|
2.同意部分公开答复数
|
条
|
0
|
0
|
|
3.不予公开答复数
|
条
|
0
|
0
|
|
4.其他类型答复数
|
条
|
0
|
1
|
|
接受行政申诉、举报数
|
件
|
0
|
0
|
|
行政复议数
|
件
|
0
|
0
|
|
行政诉讼数
|
件
|
0
|
0
|