杨振华委员：

您提出关于《完善社会心理健康工作体系的建议》的提案收悉，现把办理情况答复如下：

近年来，市教育局高度重视中小学心理健康教育工作，先后下发《关于进一步加强和改进全市中小学心理健康教育工作的通知》《关于印发〈漳州市中小学生心理危机干预办法〉的通知》《关于加强漳州市未成年人心理健康卫教合作工作的通知》《关于成立市级心理健康教育专业工作队伍的通知》《关于印发<加强漳州市学校心理健康教育工作实施方案>的通知》等多份文件，为全市中小学校开展心理健康教育工作提供了政策依据和理论支持，着重对师资队伍建设、课程计划、心理危机预防与干预、组织保障等方面作了明确的规定，指导并部署各学校积极开展校园心理健康教育，促进学校心理健康教育不断提质增效。

一、学校心理健康教育水平不断提升

1.加强心理健康科普宣传。近年来，市教育局多次通过文件形式，要求各级各类学校按文件指示，通过心理健康课、心理讲座、家长会、家长课堂、宣传栏、校园公众号等多种形式，开展好学生心理健康教育宣传工作，做好心理健康教育知识的普及工作，教育学生关注自我，珍爱生命。

2.推动心理健康教育示范校争创行动。以省市级心理健康教育示范校争创行动为抓手，提升学校心理健康教育水平与质量。近年实施的“中小学心理健康教育特色学校争创计划”和“心理健康教育名师工作室”建设计划取得成效，创建了一批心理健康教育特色学校和名师工作室，其中龙溪师范附属小学被评为首届全国心理健康教育特色校，省级心理健康教育特色校28所，学校被评为，市级心理健康教育特色校23所；6个省级心理健康教育名师工作室，1个市级心理健康教育名师工作室，县（区）级名师工作室若干。以此示范引领，市直和县城区学校心理咨询室走向规范化、规模化。

3.强化教师队伍建设。近年来，市教育局举行多场心理健康教师及心理健康志愿者的专业技能培训，培训辐射全市各县区中小学校，定期举办心理咨询个案督导及心理教研等活动，切实提升我市心理健康教育服务的专业水平。目前我市中小学心理健康教师培训是多层次、立体化的培训体系，呈现全市专兼职心理教师的专业业务能力培训、德育骨干教师与班主任的心理健康教育能力提升研修学习、科任教师的心理健康通识培训三位一体的教师心理素质提升及心理健康教育能力培训体系，进一步强化中小学学生心理健康教育课程及其心理健康教育活动的广泛开展。

4.深化中小学心理健康教育活动。围绕促进学生人格的健全发展，深入开展生动活泼心理健康教育活动。首先开好课程，要求各中小学紧紧抓住课程主渠道，坚持“以学生为本”的心育工作原则，面向全体学生实施心育，落实每周0.5课时，部分学校针对毕业班采取“按需开课”，由班主任根据学生需求申请安排心理健康教育课和心理团体辅导课。同时开展心理健康教育示范课、公开课、创优课评比，有力促进心理健康教育课教育教学质量提升。其次，积极对接省心理健康教育公益课活动，在全市开展心理健康教育进校巡讲活动。此外，市直和城（县）区学校定期开展心理健康宣传活动，多在每年5月份组织“心理健康月（周）”活动，开展团体游戏、专题讲座、心理剧排演、主题班会、素质拓展等，让学生认识自我、调适情绪，体验积极向上的心理状态。

二、社会心理健康服务体系初见成效

1.加强心理健康咨询服务保障。2020年8月，我市成立校外未成年人心理健康辅导中心，设有专业编制岗位4人，由专业专职心理老师及心理志愿者面向全市未成年人及家长，开展心理健康教育宣传及服务，开通免费心理咨询、热线咨询及网络咨询服务，开展心理健康知识讲座和家庭教育讲座，及时有效的帮助广大未成年人及其家庭解决心理健康方面的困惑，传播科学教育理念，对存在心理疾病或心理危机的个体及时进行筛查鉴别并转介相关医院进行救治。

2.做实心理健康教育进基层服务。2021年，市教育局、市文明办和市校外未成年人心理健康辅导中心共同举办“为民办实事”——心理健康教育服务进基层活动。通过心理讲座、家庭教育讲座、心理团体辅导活动等形式，深入乡镇、社区、学校、机关、企业等地，帮助乡镇、社区居民、学校师生、单位工作人员等多种社会群体进行心理知识普及宣传，真正让心理健康服务深入基层。

3.畅通“卫教合作促健康”渠道。下发《关于加强漳州市未成年人心理健康卫教合作工作的通知》文件，引导专业医院医生入校开展科普宣传，举行教师心理健康咨询与培训，以优质专业资源助力学校心育。漳州高新职业技术学校率先与漳州第四医院建立“医校协同”机制，畅通学生心理普查乃至转介转诊绿色通道。

4.试点“校外班主任”工程。2024年3月，市教育局启动中小学“校外班主任”工程，即从闽南师大遴选一批优秀的心理学专业大学生与试点学校服务班级一对一结对，以“校外班主任”角色开展形式多样的中小学心理健康教育活动。一年内，每个班级开展心理主题班会及多元团体活动原则上不得少于6次。将闽南师范大学等高校的优质心理学学科资源整合到学生心理健康工作中，形成“政府主导、高校专业引领、家校社协同”的心理育人模式，促进教育资源共享，共同守护青少年心理健康。

虽然我们做了一些工作，但诚如您在提案中所指出的，目前我市中小学生心理健康社会化服务机制还存在许多不足。下一步，我们将充分吸收您的意见建议，在现有工作基础上，从以下几个方面进一步推进我市社会心理服务机制建设工作：

一是建立联席会商机制，统筹指导，多部门发力，形成心理健康教育合力。教育局心理辅导中心、文明办、卫健委、团委、妇联公检法未成办等等部门，无缝对接，推动成立统一的青少年心理健康教育联席会商平台，协调组织、指导全市青少年心理健康教育工作，共商对策，促进心理健康教育共治共享。

二是以学校为中心，多方联动，构建学校、家庭、社会（社区）、医院一体化青少年心理卫生服务体系.加强生命安全教育和挫折教育，常态化开展预警筛查，加强主动检测。在全市强化卫校协同机制，畅通学生心理普查乃至转介转诊绿色通道。引导社会专业的心理服务机构参与市未成年人心理辅导中心的志愿服务。

三是做好家校联系.组建心理健康教育巡讲团队，入校园近社区，开展家长心理健康教育指导，与家长共同关注学生心理健康；整治校园周边环境，为学生健康成长创造有利空间。积极探索“青年家长成长促进行动”，协同团市委、青少年活动中心，开设青年家长课堂、举办亲子夏令营，为学生和家长提供公益性心理疏导等，进一步健全家庭学校社会协同育人机制。

四是加大投入。整合社会资源参与心理健康服务体系建设，政府主导、部门协同，共建共享，继续推进和完善漳州市中小学生心理健康社会化服务机制建设。

感谢您对我市中小学生心理健康工作的关注和支持，衷心希望您对我市中小学心理健康工作再提宝贵意见。

领导签署：卢炳全

联 系 人：曾张生

联系电话：2028923

漳州市教育局

2024年6月11日